海口市秀英區堅持以人民為中心的發展思想，將老舊小區改造作為重要的民生工程和發展工程來抓，特別是針對轄區內部分無物業管理、無主管部門、無人防物防的“三無”小區，通過一系列創新舉措，有效破解改造難題，讓這些曾經的“城市角落”煥發出新的生機與活力。
一、強化政府引導，統籌規劃先行
秀英區成立了由區主要領導牽頭的老舊小區改造工作領導小組，統籌協調住建、發改、財政、街道等多部門力量，形成工作合力。在改造前期，深入各個“三無”小區進行詳細摸排，充分聽取居民意見，按照“一小區一策”的原則，科學制定改造方案。方案不僅涵蓋房屋本體修繕、基礎設施更新等“硬件”提升，更將后續長效管理機制的建立納入統籌規劃，確保改造后小區“面子”靚、“里子”實、管理跟得上。
二、創新融資機制，破解資金難題
“三無”小區改造，資金是首要難題。秀英區積極探索“政府補貼、居民出資、社會參與”的多元化融資機制。一方面，積極爭取中央、省、市各級財政補助資金，確保基礎類改造項目應改盡改；另一方面，按照“誰受益、誰出資”原則，通過政策宣傳、議事協商等方式，引導居民合理分擔改造費用。鼓勵管線單位、相關企業以直接投資或讓利的方式參與改造，并探索引入社會資本參與后續的運營與管理，為改造工程注入可持續動力。
三、聚焦房屋建設工程，提升居住安全與品質
在房屋建設工程施工方面，秀英區嚴把質量安全關。針對“三無”小區普遍存在的樓體老化、管線雜亂、防水破損、結構安全隱患等問題，施工內容重點包括：
- 結構加固與修繕：對存在安全隱患的樓棟進行鑒定和加固，修補外墻、屋頂，解決滲漏問題。
- 基礎設施更新：全面改造老舊的水、電、氣、通信管線，實施雨污分流，確保生活安全與便利。
- 環境綜合整治：拆除違建，平整道路，規劃停車位，增設照明、安防監控和消防設施。
- 功能完善提升：根據條件加裝電梯、建設無障礙設施、補充公共活動空間及便民服務設施。
施工過程中，嚴格落實工程監理和居民監督制度，確保工程質量和施工安全，真正把好事辦好、實事辦實。
四、推動共建共治，建立長效管理機制
改造是手段，長效管理才是關鍵。秀英區在推進硬件改造的同步推進基層治理模式創新。指導“三無”小區成立業主委員會或居民自治小組，引入規范的物業管理或推行社區托管、居民自管等模式。通過黨建引領，發揮社區、網格員、黨員志愿者的作用，鞏固改造成果，培育居民“共建共治共享”意識，防止問題回潮，確保小區長期保持整潔、有序、安全的狀態。
通過這一系列扎實有力的舉措，海口秀英區的“三無”小區舊改工作取得了顯著成效。昔日的臟亂差小區變得整潔美觀，老舊的房屋重獲安全與舒適，居民的生活品質得到了切實提升。這一過程不僅改善了人居環境，也提升了城市整體形象，更凝聚了民心，為城市更新和基層治理提供了寶貴的“秀英經驗”。秀英區將繼續深化舊改工作，讓更多居民共享城市發展成果，安居樂業。
